[Юлия Волкова]

В России изменятся сроки начала и окончания отопительного сезона


Россияне перестанут мерзнуть в своих квартирах, ожидая официального начала отопительного сезона. Регионы получат право начинать отопительный период при первых признаках похолодания. Дать им право определять индивидуальные сроки начала и окончания отопительного сезона предлагает Минстрой.


Законопроект на эту тему находится на согласовании в других министерствах, а потом будет внесен на рассмотрение правительства, сообщает «Российская газета».


В настоящий момент на территории страны действует правило: пять дней среднесуточная температура воздуха должна продержаться ниже 8 градусов. А при отключении тепла, наоборот, выше этого же показателя. Но многих жителей России такое положение дел не устраивает, поэтому, так сказать «по просьбам трудящихся» в министерстве строительства и ЖКХ предложили изменить правила предоставления коммунальных услуг.


Отметим, что речь идет о централизованном отоплении, ведь дома с индивидуальными котельными могут быть запущены раньше по решению собственников жилья.


Вопрос возникает лишь в том, не появятся ли снова недовольные тем, что при наличии окон на солнечной стороне, гражданам придется открывать окна, пока те, кто живут со стороны теневой, будут требовать включить тепло. При окончании сезона также нередки споры тех, кому жарко, и кому холодно. Вопрос отопления настолько индивидуальный, что не только в разных городах, но и в разных домах и даже подъездах иногда решается через споры. Хотелось бы, чтобы от нововведений жителям страны было только лучше.

[Юлия Волкова]

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (далее - законопроект) разработан в целях ограничения роста совокупного платежа граждан за жилое помещение и коммунальные услуги.  В настоящее время  принимаются решения, позволяющие влиять на рост платы граждан только в отношении коммунальных услуг.

  В то время как ,  размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме не регулируется государством и устанавливается двумя способами:
1. по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с учетом предложений управляющей организации, по решению органов управления товариществ собственников жилья, жилищных или жилищно-строительных кооперативов;
2. по решению органа местного самоуправления, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления либо такими собственниками не принято решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения. При этом зачастую собственники помещений в многоквартирных домах вносят плату за содержание жилого помещения в размере, установленном органом местного самоуправления. Рост данной платы не ограничивается и органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти не могут влиять на размер формируемого платежа.

В целях ограничения роста платы граждан за содержание жилого помещения, законопроектом предлагается передать органам местного самоуправления полномочия по установлению минимального размера платы граждан за содержание жилого помещения. При этом органу местного самоуправления предоставляется возможность дифференцировать минимальный размер платы за содержание жилого помещения с учетом типа и этажности многоквартирного дома.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации наделяются полномочиями по установлению предельных максимальных индексов изменения минимального размера платы граждан за содержание жилого помещения по муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации. Такие предельные индексы устанавливаются сроком на один год, что соответствует действующему порядку принятия решения об установлении размера платы по содержанию жилого помещения. Указанные индексы не должны превышать индексы изменения минимального размера платы за содержание жилого помещения в среднем по субъекту Российской Федерации, утвержденные Правительством Российской Федерации.

[Юлия Волкова]

Госдума приняла закон, который устанавливает размер пени для физических и юридических лиц за неуплату услуг по предоставлению электрической и тепловой энергии, газа, воды и услуг по водоотведению. Закон принят во втором и третьем чтении.


Для юридических лиц сумма неустойки устанавливается на уровне 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с первого дня просрочки.


Пеня для управляющих компаний, теплоснабжающих и водоснабжающих организаций может быть установлена в размере 1/300 ставки рефинансирования (прежний режим для данного типа организаций) с 1-го по 60-й день неуплаты, 1/170 ставки рефинансирования — с 61-го по 90-й день и 1/130 — с 91-го дня просрочки платежа.


Для граждан пени за неоплату услуг ЖКХ в течение первого месяца просрочки начисляться не будут. С 31-го по 90-й день просрочки пеня устанавливается на уровне 1/300 ставки, с 91-го дня — 1/130 ставки.


В настоящее время пеня для граждан составляет 1/300 ставки рефинансирования ЦБ с первого дня просрочки.


В октябре Минстрой РФ сообщал, что долги граждан за ЖКХ составляют 250 млрд руб.


Кроме того, согласно закону, региональные власти смогут составлять список потребителей коммунальных ресурсов, которые будут обязаны предоставлять банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения обязательств по оплате коммунальных услуг.


Эта обязанность не будет распространяться на физлиц, потребителей, не имеющих долгов, органы государственной и муниципальной власти, бюджетные учреждения, управляющие компании и ТСЖ.


Закон принят под названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергоресурсов». Его положения вступят в силу с 1 января 2016 года.

[Юлия Волкова]

Подписан закон, направленный на повышение платежной дисциплины потребителей энергоресурсов (Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. № 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов").Документ устанавливает твердый размер пени за нарушение потребителем обязательств по своевременной оплате энергетических ресурсов (газа, электрической энергии, тепловой энергии (мощности) или теплоносителя, горячей, питьевой или технической воды), а также услуг, связанных с поставкой таких ресурсов. Поправки затронут только тех потребителей, жилищные организации и граждан, которые не оплачивают поставленные энергоресурсы в течение длительного срока. В отношении добросовестного плательщика-гражданина закон предусматривает отмену пени в первый месяц просрочки. В случае просрочки от 31 до 90 дней сохранится размер действующей в настоящее время пени – 1/300 ставки рефинансирования, а с 91 дня размер пени составит 1/130 ставки рефинансирования Банка России от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/668993/#ixzz3qmpKm6Xs

[Юлия Волкова]

А вот ниже уже интересно )) . Только кого ж когда останавливало привлечение к административной ответственности )).


Также закон предусматривает:усиление административной ответственности за самовольное подключение к электро- и теплосетям, нефте- и газопроводам. Штраф для граждан увеличен с 3-4 до 10-15 тыс. руб., должностных лиц – с 6-8 до 30-80 тыс. руб., для юрлиц – с 60-80 до 100-200 тыс. руб.;

• установление административной ответственности за нарушение порядка полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии, порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, подачи и отбора газа либо порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды или сточных вод;

• введение штрафов за нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) или теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате.

• По данным статистики, по состоянию на 1 октября 2015 года суммарная задолженность потребителей за энергоресурсы составила 850 млрд руб. Предполагается, что принятые поправки позволят повысить платежную дисциплину в сфере потребления энергоресурсов. Изменения вступят в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования закона, за исключением ряда норм, для которых установлены иные сроки. Закон опубликован  (4 ноября).
  
  ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/668993/#ixzz3qmsfwLJJ

[Юлия Волкова]

Проект постановления о внесении изменений в "Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", новость о котором на минувшей неделе пресса интенсивно переписывает друг у друга.


Правительство планирует почти полностью изменить подход к взиманию платы за электроэнергию для населения с 1 июля 2016 года:


- Социальную норму уберут, а вместо нее будут установлены тарифы в зависимости от объема потребленной электроэнергии.


От 0 до 150 киловатт-час на домохозяйство мы будем платить по установленному тарифу. От 151 до 600 киловатт-час мы будем платить на 12 процентов выше установленного тарифа. И свыше 600 киловатт-час платить придется аж на 52 процента больше.


При этом повышающие проценты не будут применяться к многодетным семьям, семьям имеющим в своём составе инвалида, семьям взявшим на попечение сирот и семьям, состоящим из одних  пенсионеров. 


- Дополнительно, будет установлена плата за содержание объектов электросетевого хозяйства, в размере 20 рублей с одного домохозяйства, которая затем будет индексироваться с учетом прогнозного индекса потребительских цен.


- Для владельцев жилья и приравнённой к домохозяйствам недвижимости (гаражи, дачные участки и др.) не подключенной к централизованному отоплению и централизованному горячему водоснабжению, и не имеющих при этом доступа к газоснабжению, введут понижающие коэффициенты для расчетов за электричество.

Размер понижающих коэффициентов будет устанавливаться правительством региона.

Вы конечно же сможете внести свою лепту в проект этого постановления )), так как в настоящее время он проходит стадию общественного обсуждения.
по ссылке:

http://regulation.gov.ru/projects/#npa=42625


Общественное обсуждение проекта постановления правительства будет завершено 7 декабря., только результат уже очевиден )).


Планируется, что предлагаемые изменения вступают в силу 1 июля 2016 года, а до 1 мая 2016 года регионы обязаны будут пересмотреть размеры тарифов на электроэнергию для населения в соответствии с предложенными

[Юлия Волкова]

3 ноября 2015 года президентом РФ подписан федеральный закон N307-ФЗ, которым в числе прочего внесены изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, в частности, введена статья 9.22 «Нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа либо порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод».
Порядок приостановления/ограничения коммунальных услуг и до принятия закона от 03.11.2015 N307-ФЗ вызывал много вопросов, теперь количество таких вопросов возросло.

[Юлия Волкова]

В платежках россиян появится новая графа – плата за сбор и перевозку твердых коммунальных отходов (ТКО). Ранее эта услуга входила в состав платы за "содержание и ремонт жилого помещения".
Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства подчеркнул, что россияне и раньше платили за сбор и перевозку ТКО, а теперь эта услуга из жилищной перешла в коммунальную. Как пишет РИА Новости, собирать и утилизировать ТКО теперь будут региональные операторы, тогда как раньше это входило в сферу обязанностей управляющих компаний.
По мнению Минстроя, ряд управляющих компаний намеренно завышали стоимость сбора и транспортировки отходов, при этом машины зачастую не доезжали до свалки, а сваливали отходы в придорожной канаве.
Еще одним нововведением графы стало то, что плата за сбор и утилизацию ТКО будет рассчитываться не в соответствии с метражом квартиры, а по числу проживающих в ней людей.

[Юлия Волкова]

В квитанциях ЖКХ появится еще одна строка сбора денег с граждан.


Комитет Госдумы по финрынку вчера одобрил поправки к закону о страховании жилья, который готовится сейчас ко второму чтению.

Согласно рассмотренным на заседании комитета поправкам, страховать жилые помещения будут в рамках программ защиты жилищных прав граждан, разработанных субъектами РФ. При этом граждане, которые не застраховали свое жилье, смогут получить другое взамен утраченного только на правах социального найма.

Предполагается, что Банк России определит условия страхования жилья и методику расчета страховых тарифов. При этом нужно будет страховать риски на случай утраты жилья в результате стихийных бедствий, повлекших введение режима чрезвычайной ситуации.
Поправки предполагают, что, по аналогии с московской программой страхования жилья, строку о страховании можно будет включать в платежки по коммунальным услугам. Кроме того, должна будет быть создана единая автоматизированная информационная система, содержащая сведения о заключенных договорах страхования. Администратором этой системы выступит Национальный союз страховщиков ответственности (НССО).
Документ будет направлен на рассмотрение в Государственно-правовое управление президента. Предполагается, что проект вступит в силу спустя год после его официального опубликования.

[Юлия Волкова]

Итак, обобщим :


В 2016 году вступает в силу ряд законов, касающихся сферы ЖКХ. Усиление платежной дисциплины, повышение пени, новые штрафы – это цели многих из них.



Традиционно, в этом году нас ожидает очередное плановое повышение тарифов ЖКХ. В октябре 2015 года правительством РФ утверждены индексы изменения размера платы с граждан за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ на 2016 год. Для разных регионов устанавливается разный процент допустимого роста коммунальных платежей.
Наибольшее допустимое повышение платежей за ЖКХ установлено для Москвы (на 7,5%), Камчатского края, Якутии и Санкт-Петербурга (6,5%). При этом плата за отдельные виды коммунальных услуг может и превышать эти значения, но усредненный показатель должен укладываться в установленные правительством пределы.
Подобные повышения вводятся каждый год. Однако, помимо этого, произошел ряд существенных изменений в законодательстве, о которых следует знать.


Повысили пени
За неплательщиков решили взяться всерьез. Действующие ранее пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ применяются теперь только при просрочке до 90 календарных дней. При более длительной просрочке пени увеличиваются до 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки.
К примеру, при задолженности в 5000 руб. в течение одного года за первые три месяца придется заплатить 165 руб. (1 руб. 83 коп. в день), а за последующие девять месяцев — 1163 руб. (4 руб. 23 коп. в день). Общая сумма пеней за год составит 1328 руб.


Заставляют ставить счетчики
С 1 января 2016 года повышаются коэффициенты при оплате воды и электричества без счетчика (по нормативу). Теперь он будет равен 1,4, а с 1 июля 2016 года повысится до 1,5. (Постановление правительства РФ от 16.04.2014 №344.) Напомним, что граждане, не установившие счетчики, оплачивают не реальное потребление, а прописанные на каждого человека нормативы. Зачастую они меньше реальных объемов потребления, поэтому некоторые жильцы не торопятся устанавливать счетчики. Чтобы убедить их, размер платежей повышается согласно введенным штрафным коэффициентам.
Возможно, нормативы вырастут еще.


Новые штрафы в пользу жильцов
Штрафы ввели не только для жильцов, но и для управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций. С 28 декабря прошлого года вступили в силу законы, которые позволяют жильцам получить компенсацию за некачественные услуги ЖКХ. Если услуги были оказаны ненадлежащего качества (существуют четкие нормативы для температуры отопления, напора воды и т.п.) или с перебоями, превышающими установленные законом нормы, то в пользу жильцов поставщик услуг обязан уплатить штраф в размере 30% от начисленного.
Если же счет был составлен некорректно, то жильцам вернут 50% от суммы. Речь идет о случаях, когда неправильно посчитан объем потребленных ресурсов, счет был составлен с ошибками. После выявления этих фактов, потребитель получает скидку в 50% от реально использованного объема.


Платежки переводят в интернет
Вся информация о жилищных и коммунальных услугах должна размещаться в государственной информационной системе (ГИС ЖКХ). Если же информация о какой-то услуге туда не попала, то ее можно не оплачивать.
Эта норма введена, чтобы обеспечить открытость ЖКХ. У каждого гражданина в системе ГИС будет свой личный кабинет, где он сможет посмотреть свои ничисления.


Льготы по капремонту
Региональные власти получили право компенсировать одиноко проживающим пенсионерам расходы на уплату взноса на капитальный ремонт. По достижении возраста 70 лет могут компенсироваться 50% от суммы взносов, 80 лет — в размере 100%. Однако применять ли эту норму на практике, в каждом регионе будут решать самостоятельно.

[Юлия Волкова]

Определен порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта РФ или прекращения действия лицензии субъекта предпринимательской деятельности

Указывается, в частности, что в случае исключения сведений о многоквартирном доме (МКД) из реестра лицензий субъекта РФ, а также в случае, если действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД прекращено или она аннулирована, датой прекращения договора управления определяется днем, предшествующим дню начала управления домом управляющей организацией, выбранным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, или, в случаях, предусмотренных жилищным законодательством, выбранной без проведения конкурса.
Управляющая организация передает лицу, принявшему на себя обязательства по управлению МКД по отдельному акту приема-передачи техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы, содержащие актуальные на день передачи сведения.


Договоры управляющей организации с организациями, осуществляющими оказание услуг и  (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме, и организациями, осуществляющими проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, прекращаются одновременно с прекращением договорауправления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована

[Юлия Волкова]

Госдума намерена  перенести включение общедомовых расходов коммунальных услуг в жилищную услугу с 1 апреля 2016 года на 1 января 2017 года.

Авторы законопроекта предлагают перенести с 1 апреля 2016 года на 1 января 2017 года срок вступления в силу положений Жилищного кодекса, согласно которым в состав платы за содержание жилого помещения включаются расходы на оплату коммунальных услуг, необходимых для содержания общего имущества в многоквартирном доме (ОДН). Одновременно с этим, предлагается продлить на один год, с 1 сентября 2015 года до 1 сентября 2016 года, срок установления субъектами Российской Федерации нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, необходимых для расчета размера платы за содержание жилого помещения.

Необходимость принятия данного законопроекта обусловлена невыполнением рядом субъектов Российской Федерации требования об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды до 1 сентября 2015 года.

Перенесен срок вступления в силу норм о включении КУ на ОДН в состав содержания  22 марта 2016 года Госдума в третьем (окончательном) чтении приняла Федеральный закон о переносе срока вступления в силу норм о включении КУ на ОДН в состав содержания с 01.04.2016 на 01.01.2017. В настоящее время федеральный закон (ранее известный как законопроект 928761-6) направлен на рассмотрение в Совет Федерации.

[Юлия Волкова]

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» внесли 14.12.15.


ГИС ЖКХ должна заработать с 2017. Через личные кабинеты дает возможность установить обязательность ответов на вопросы граждан.


Законопроектом предусматривается, что «физические лица, иные пользователи информации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также поставщики информации вправе направлять с использованием указанной системы обязательные для рассмотрения обращения в органы государственной власти и органы местного самоуправления, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимися участниками информационного взаимодействия в системе. Лица, получившие такие обращения, обязаны размещать результаты их рассмотрения в системе».
 

[Юлия Волкова]

Коммунальные платежи жители будут платить в соответствии с классификацией домов: от A до DВ России жильцы многоквартирных жилых домов вскоре будут платить коммунальные платежи в зависимости от маркировки их дома, соответствующей определенному классу энергопотребления.
В Минстрое РФ считают, что разработанный в ведомстве новый классификатор, который должен быть введен в действие уже в апреле 2016 года, может даже уменьшить плату по коммунальным платежам для некоторых домов.
Классификатор многоквартирных домов, утверждаемый в Минэнерго, работает по аналогии с классификацией бытовой техники. В него входят следующие стандарты энергопотребления: А++, А+, А, В, С, D.
А++ - это высший класс энергоэффективности, то есть самый низкий тариф. Чтобы получить его, к примеру, в новостройке в Москве, надо тратить не больше 10% от выделенных 230 кВт/час в год в расчете за один квадратный метр площади.
Специалист департамента ЖКХ Минстроя РФ Александр Фадеев уточнил в интервью "Российской газете", что при классификации учитываться будет не только отопление, но и электроэнергия для общедомовых нужд. Для каждого города и региона базовый коэффициент будет свой.
С 1 января 2016 года застройщики уже обязаны сдавать дома с классом энергоэффективности не ниже "B", в противном случае они не получат разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
В России уже 13 тысяч домов получили классификаторы энергоэффективности.
Если сданный в эксплуатацию дом не соответствует заявленному классу энергоэффективности, то собственники имеют право подать гражданский иск к застройщику.

[Юлия Волкова]

Уравляющие компании, оказывающие некачественные услуги жильцам, будут отстранять от работы в доме гораздо быстрее. Решение о моментальной дисквалификации будут принимать жилищные инспекторы на основании двух штрафов, которые они смогут наложить  без решения суда.
Такой законопроект минстроя планируется рассмотреть уже в этом году.


До конца апреля должно быть подписано постановление правительства, определяющее штрафы в пользу потребителей. Предполагается, что управляющая компания будет платить 50 процентов от неправильно рассчитанной суммы в квитанции и 30 процентов - за некачественную услугу.